再エネ事業の組織運営と資金調達に関する勉強会に引き続いて、

えこえね南相馬の「ソーラーシェアリング事業」を事例として具体的な進め方の検討会を開きました。

 

■日時：　12月15日　15:40～16:55

■場所：　南相馬市民情報交流センター　大会議室

■参加者：　約　２０名

まず、えこえね南相馬コーディネーターの 中山弘 氏から、ソーラーシェアリング事業の概要と課題のプレゼンがありました。

 

↓プレゼン資料　↓

■ソーラーシェアリング事業の概要と課題

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■ディスカッション

１．発電装置に関して

　〇 発電容量　1反で４０ｋｗは可能か

　　・パネル特性によるが、一般的には １ＫＷあたり ６～８㎡を必要とする。

　　　⇒４０ｋｗでは ２４０～３２０㎡ となり、一反（１０００㎡）の3割程度で可能。

　〇 架台のタフネス

　　・錆に対する耐久性、風に対するタフネスなどが要求される （特に海岸近く）

　　・いろんな先行例を調べて最適な架台を考えることが大切

２．農業との共存をどうとらえるか

　〇農作物と農業収入の実証

　　・作っていきながらデータを蓄積する

　　・ほんとに農作物が売れるのか

　　　　～ハウス栽培、高床栽培はともかく、露地栽培が売れるか

　　・口に入れない園芸用の花卉類が向いていそう

・地域特有の農産物との関係をうまくつくる

　　・三重県は現実に動いている

 

　〇ソーラーシェアリングの意義

　　・農地再生のために効果的

　　・農とエネルギーの地産地消

　　　　⇒自分たちで社会問題を解決していく！

　　・土にかかわっていくのは人間の本性

　　・太陽光保全という考え方が農地を守る

 

　〇太陽光＋農業のポテンシャルはあるのか

　　・これをやりたいという意欲のある人がどのくらいいるのか

　　・太陽光発電だけにしたほうが良いのでは

　　・農業だけでは収入が低いから後継者もいない

　　・兼業農家は土地を手放してソーラーにしたほうが近道

　　・２０ｋｍ圏内の津波被災地は避けたほうが良いのでは

 

３．太陽光発電事業＋農業の継続性

　〇２０年間維持していくための保証

　　・後継者、相続を含めて、きちんとしていくことが大切

　　・地権者、設置者、農業者の間の権利関係の配慮もいる

　　　　（代替わりしてもめないように工夫）

 

　〇耕す人がいるのか

　　・高齢化しているのに若い人はいない

　　・子供のいる若い親は帰ろうとしない

　　・原発事故から一年半、現実は厳しい

 

　〇長いスパンで考える必要がある

　　・もう一回、農業をやろうと思えるように

　　・新しい担い手が農業をやるという考え方もある

　　　～農業をやってみたいと思う人もいる

 

４．えこえね南相馬の取組の方向性 

　〇再生可能エネルギーで街おこし

　　・なにか動き出すことが大切

　　・外からの人たちも入ってきている

　　・南相馬のメッセージ性を活かす

　　・自分たちで変えて強い農業をつくりだす

　　・外から見て、面白そうで魅力ある活動にしていくこと

 

　〇農水省や外部に響くメッセージ性が欲しい

　　・農業と太陽光発電の共存というよりも「農地を守る」「農業を守る」が良い

　　・農家の収入を倍増し、後継者を増やし、持続可能な農業に

　　　（農水省の感覚で、農地だけ残しても、耕す人がいなくなったら自給率は減る）

　　・農水省にとっても、「これはいい！」と思えるようなコンセプトを確立する

 

　〇資金調達と事業性

　　・ゼロクーポン債で資金を調達する方法もあるのでは

　　・元本を返すだけで配当の代わりに農産品

　　・何年間か据え置きという方法もある

　　・農業収入と、発電収入のシミュレーション精度アップ（利払い等も含めて）

　

　〇公益性を保ちながら、事業を進めていくにはどうするか

　　・えこえね南相馬研究会は一般社団法人として公益性を保ち、

　　　事業会社を別にする方法が考えられる。

　　・一般社団法人は誰でも参加でき、外部や地域関連携の窓口となる。

　　　情報やノウハウを蓄積し、地域の人たちの支援をする。

　　・事業会社は、企業組合か株式会社形式で、具体的な事業を推進する。

 

　　　

５．福島県の意見

　〇 総量で８０万ＫＷレベルの太陽光発電を設置したい

　　・被災農地に関しては期間を定めて太陽光発電を認めてもらいたい

　　・農地２０年後復活プラン

　　・４２円／Ｋｗの延長プラン

　　・農地転用免除に対する農水省のハードルは高い

　　　透過タイプソーラーパネル以外は・・・という意見もある

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勉強会と今後の取組み検討会の両方を通して、以下のような視点が見えてきました。

◎「農地を活かす」

　・農業再生、地域再生のための再生可能エネルギー活用というコンセプトとする

　・農業収入をダブルインカムにすることで、農業後継者を増やし農地を持続させる

 

◎ 農地転用のハードルを乗り越える

　・法面活用、ハウス利用などを多面的に考える

　・ソーラーシェアリングの具体的計画をより鮮明にし、農水省が納得できるものとする

　・同時に、他の事例や基本コンセプトを整理して、関係者の協力が得られるようにする

 

◎ ソーラーシェアリングの課題をクリアーにする

　・発電能力、投資・回収、などの事業性

　・架台と地面埋め込み部の強度、耐久性、耐候性

　・農作物の生育影響へのより見通しを明らかにする

 

◎ 資金調達と組織形態

　・一般社団法人と事業会社とのコンビネーション

　・多様な資金調達方法の適切な選択

　・地域間連携の新たなスキムづくり

 

◎ エネルギーと暮らしのあり方

　・省エネ、再エネと、暮らしのあり方を考える

　・太陽光発電に限らず、コジェネ、バイオマスなど幅広い視点で取り組んでいく

 

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今回の、勉強会、検討会の結果を活かして、

継続して検討を進め、Ｈ２４年度内に、具体的な事業計画に纏めていきたいと考えます。

 

皆さまの、ご協力をこれからもよろしくお願いいたします。